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· 國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加強中秋國慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作的緊急通知
發(fā)布時間：2015-10-08
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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局：
2015年中秋、國慶“兩節(jié)”將近，各地食品藥品監(jiān)管部門已經以月餅等節(jié)令性食品為重點品種加強了食品安全監(jiān)管。近期，各地食品藥品監(jiān)管部門、公安部門在食品安全監(jiān)督檢查、偵辦食品安全違法犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)一些食品安全違法違規(guī)案件仍然高發(fā)。為有針對性地加大食品安全監(jiān)管力度，及時排查和治理食品安全風險，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，嚴防重大食品安全事故發(fā)生，有效保障節(jié)日期間食品安全，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間加強食品安全監(jiān)管工作有關要求通知如下：
一、突出月餅等食品，繼續(xù)強化節(jié)令性食品安全監(jiān)管
各地要針對中秋節(jié)期間月餅等節(jié)令性食品生產經營的特點和存在的問題，強化生產過程監(jiān)管，杜絕生產企業(yè)非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產月餅等節(jié)令性食品的行為；嚴格落實經營者進貨查驗記錄等制度，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質期、超保質期和來源不明食品的行為；加強餐飲服務單位自制月餅等食品的監(jiān)管，確保生產的食品符合食品安全標準。
二、突出重點區(qū)域、重點場所、重點品種和重點問題，繼續(xù)強化監(jiān)督檢查
各地要結合當?shù)厥称飞a經營和消費實際，以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路沿線等節(jié)日和旅游度假消費地為重點區(qū)域，以大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務單位、連鎖經營餐飲服務單位、中央廚房等為重點場所，以水產品、肉及肉制品、乳制品、酒類、保健食品等熱銷食品及食用農產品作為重點品種，強化監(jiān)督檢查。嚴格落實冷凍飲品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）生產經營者主體責任，嚴厲打擊無證生產經營和制售假冒偽劣冷凍飲品等違法行為。嚴禁食品生產經營者在食品或食用農產品中非法或超范圍使用防腐劑、保鮮劑、助發(fā)劑、漂白劑等添加劑。加大對網絡銷售假冒偽劣食品的打擊力度，督促食品第三方交易平臺經營者嚴格履行法定責任和義務。繼續(xù)開展農村食品安全整治工作，進一步加大對食品生產加工小作坊、小商場、小超市、小食品店、農家樂、批發(fā)市場、集貿市場等單位的監(jiān)督檢查力度。在監(jiān)督檢查工作中要注意風險隱患排查和治理，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
三、突出高風險食品品種和重點項目，強化監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測
各地要在日常監(jiān)督抽檢工作的基礎上，對熱銷食品可能非法添加的非食用物質、超范圍或超限量使用的食品添加劑等項目，以及食用農產品中可能使用的瘦肉精、甲醛、孔雀石綠、硝基呋喃、蘇丹紅、羅丹明B、糖精等項目，加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)的不安全食品要及時依法處置。監(jiān)督抽檢產品的信息要第一時間對外公布，及時回應社會關切。
四、突出案件查辦，嚴懲食品安全違法犯罪行為
各地要本著依法、及時、從嚴、從重的原則，嚴厲打擊制假售假、非法添加非食用物質、超范圍超食品添加劑和使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質期、標簽標識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對輿情反映和群眾舉報的食品安全違法案件線索，要依法及時查處。對問題企業(yè)和食品要立即采取責令停止生產經營、召回等措施。各地食品藥品監(jiān)管部門查辦的食品安全重大違法案件要及時向食品藥品監(jiān)管總局報告。涉嫌犯罪的一律移送公安機關追究刑事責任。
五、突出宣傳教育和社會監(jiān)督，強化社會共治
各地要采取靈活多樣的方式，充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，加強食品安全科普知識宣貫，提高公眾科學消費意識。保障12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力形成食品安全社會共治良好氛圍。
六、突出責任落實，強化應急值守
各地要切實把“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作放在重要位置，明確分工，責任到人，實行零報告制度，嚴格落實24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度要求，密切關注輿情動態(tài)，保持通訊暢通，一旦發(fā)生食品安全事故要第一時間上報并處置，確?！皟晒?jié)”食品市場消費安全。
請各省級食品藥品監(jiān)管局于2015年10月15日前將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報送食品藥品監(jiān)管總局。
聯(lián) 系 人：食監(jiān)二司 張宇光
聯(lián)系電話：010-88331167
國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2015年9月23日
2015年中秋、國慶“兩節(jié)”將近，各地食品藥品監(jiān)管部門已經以月餅等節(jié)令性食品為重點品種加強了食品安全監(jiān)管。近期，各地食品藥品監(jiān)管部門、公安部門在食品安全監(jiān)督檢查、偵辦食品安全違法犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)一些食品安全違法違規(guī)案件仍然高發(fā)。為有針對性地加大食品安全監(jiān)管力度，及時排查和治理食品安全風險，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，嚴防重大食品安全事故發(fā)生，有效保障節(jié)日期間食品安全，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間加強食品安全監(jiān)管工作有關要求通知如下：
一、突出月餅等食品，繼續(xù)強化節(jié)令性食品安全監(jiān)管
各地要針對中秋節(jié)期間月餅等節(jié)令性食品生產經營的特點和存在的問題，強化生產過程監(jiān)管，杜絕生產企業(yè)非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產月餅等節(jié)令性食品的行為；嚴格落實經營者進貨查驗記錄等制度，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質期、超保質期和來源不明食品的行為；加強餐飲服務單位自制月餅等食品的監(jiān)管，確保生產的食品符合食品安全標準。
二、突出重點區(qū)域、重點場所、重點品種和重點問題，繼續(xù)強化監(jiān)督檢查
各地要結合當?shù)厥称飞a經營和消費實際，以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路沿線等節(jié)日和旅游度假消費地為重點區(qū)域，以大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務單位、連鎖經營餐飲服務單位、中央廚房等為重點場所，以水產品、肉及肉制品、乳制品、酒類、保健食品等熱銷食品及食用農產品作為重點品種，強化監(jiān)督檢查。嚴格落實冷凍飲品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）生產經營者主體責任，嚴厲打擊無證生產經營和制售假冒偽劣冷凍飲品等違法行為。嚴禁食品生產經營者在食品或食用農產品中非法或超范圍使用防腐劑、保鮮劑、助發(fā)劑、漂白劑等添加劑。加大對網絡銷售假冒偽劣食品的打擊力度，督促食品第三方交易平臺經營者嚴格履行法定責任和義務。繼續(xù)開展農村食品安全整治工作，進一步加大對食品生產加工小作坊、小商場、小超市、小食品店、農家樂、批發(fā)市場、集貿市場等單位的監(jiān)督檢查力度。在監(jiān)督檢查工作中要注意風險隱患排查和治理，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
三、突出高風險食品品種和重點項目，強化監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測
各地要在日常監(jiān)督抽檢工作的基礎上，對熱銷食品可能非法添加的非食用物質、超范圍或超限量使用的食品添加劑等項目，以及食用農產品中可能使用的瘦肉精、甲醛、孔雀石綠、硝基呋喃、蘇丹紅、羅丹明B、糖精等項目，加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)的不安全食品要及時依法處置。監(jiān)督抽檢產品的信息要第一時間對外公布，及時回應社會關切。
四、突出案件查辦，嚴懲食品安全違法犯罪行為
各地要本著依法、及時、從嚴、從重的原則，嚴厲打擊制假售假、非法添加非食用物質、超范圍超食品添加劑和使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質期、標簽標識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對輿情反映和群眾舉報的食品安全違法案件線索，要依法及時查處。對問題企業(yè)和食品要立即采取責令停止生產經營、召回等措施。各地食品藥品監(jiān)管部門查辦的食品安全重大違法案件要及時向食品藥品監(jiān)管總局報告。涉嫌犯罪的一律移送公安機關追究刑事責任。
五、突出宣傳教育和社會監(jiān)督，強化社會共治
各地要采取靈活多樣的方式，充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，加強食品安全科普知識宣貫，提高公眾科學消費意識。保障12331投訴舉報電話暢通，及時受理和處置消費者投訴舉報，依法維護消費者合法權益，努力形成食品安全社會共治良好氛圍。
六、突出責任落實，強化應急值守
各地要切實把“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作放在重要位置，明確分工，責任到人，實行零報告制度，嚴格落實24小時值班、重大事項報告和領導帶班等制度要求，密切關注輿情動態(tài)，保持通訊暢通，一旦發(fā)生食品安全事故要第一時間上報并處置，確?！皟晒?jié)”食品市場消費安全。
請各省級食品藥品監(jiān)管局于2015年10月15日前將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報送食品藥品監(jiān)管總局。
聯(lián) 系 人：食監(jiān)二司 張宇光
聯(lián)系電話：010-88331167
國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2015年9月23日
